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构建新型产业体系破解结构性短板

构建新型产业体系 破解结构性短板

构建新型产业体系 破解结构性短板 2017-9-29 8:49:44 在喜迎党的十九大胜利召开之际,党的十九大代表、齐齐哈尔市委书记孙珅在接受中国工业报记者采访时说,近五年来,齐齐哈尔市围绕贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神,特别是针对黑龙江的两次讲话精神和省委决策部署,坚持目标导向和问题导向,持续向经济建设聚焦发力,从市场有总需求增长空间和供给侧有竞争优势的领域着眼,确定大力发展12个重点产业,努力癫痫病表现有哪些构建新型产业体系,工业经济在转型中实现了稳步健康发展。

构建新型产业体系,调优工业经济结构

作为全国老工业基地城市,齐齐哈尔市具有较完备的工业体系,但装备制造业一支独大的局面延续了很多年。近三年来,齐齐哈尔市抢抓供给侧结构性改革机遇,把破解结构性短板的发力点放在构建新型产业体系上,围绕做好三篇大文章,举全市之力推进12个重点产业发展。

改造升级“老字号”,推进传统优势产业向高端发展。发挥拥有完整装备制造体系的产业优势,抢抓“中国制造2025”契机,重点推进装备制造整机、基础零部件和金属新材料3个产业。今年上半年,一批装备制造老企业通过提升技术水平、调整产品结构和工艺焕发了新生机,中国一重营业收入同比增长165%,今年能实现产值120亿元,相当于历史最好水平,新上的新能源、农机装备、金属新材料板块将新增产值300亿元;中车齐车以新开发的铁路驮背运输车等新产品为主打,今年在手订单达到13800辆,较去年增长了4.6倍。

深度开发“原字号”,推进资源优势产业向规模发展。按照习近平总书记关于“粮头食尾”“农头工尾”的重要指示,立足丰富的粮食资源和矿产资源,抢抓粮食价格调整、马铃薯主食化等政策机遇,加快推进食品加工、马铃薯等4个产业。上半年食品加工产业总投资263.9亿元,年度计划投资57.9亿元,同比分别增长463.2%、304.8%,食品工业产值占规模以上工业由最低年份的不到20%上升到51.3%。

培育壮大“新字号”,推进特色优势产业向扩张发展。围绕习近平总书记“绿水青山是金山银山,冰天雪地也是金山银山”的重要指示,抢抓大众旅游时代、2022年北京冬奥会等重大机遇,大力发展旅游、冰雪体育运动、节能环保等5个产业。冰雪装备制造、医药制造等新兴产业发展势头强劲,成为全市工业经济新的补充。经过近三年实践,为每个产业量身定制扶持政策,新型产业体系初步确立。今年上半年,全市地区生产总值同比增长6.4%,其中12个重点产业贡献率达到40.6%;规治癫痫方法有哪些模以上工业增加值同比增长6.8%,高于全省平均增幅4.5个百分点。

推进改革创新,培育工业经济新动能

进入计划经济早,退出晚,体制机制不活成为阻碍工业经济发展的“拦路虎”。齐齐哈尔市把破除体制机制障碍的突破口放在深化改革创新驱动上,围绕推动工业经济新旧动能转换,激发内生动力。

向深化改革要动能。全市央企“三供一业”移交工作即将全部完成,厂办大集体改革试点做法在黑龙江全省推广。大力推进简政放权,市级行政许可仅保留130项,精简比例51.9%。建立了以“一窗受理”为主的政务服务一体化新模式,实施了“承诺制、零审批”试点。争得全国“可再生能源综合应用示范区”试点城市,以此推动城市电价和供暖模式改革。

向科技创新要动能。激发企业创新活力,2013年以来全市工业企业完成新产品研发291项,其中61项列入省重点新产品研发计划,31项重点治疗癫痫病的专科医院通过省级新产品鉴定,13种产品认定为重点领域首台套产品。航天火箭燃料仓环缝焊接系统、超重型数控落地铣镗床、“华龙一号”核反应堆压力容器等产品处于国际领先地位;星飞帆婴幼儿配方乳粉、乳酸链球菌素生物防腐剂、元盛和牛肉制品等产品处于国内先进水平。完善协同创新体系,与35家高校和科研院所建立了合作关系,与钢铁研究总院合作有8项科技成果生成转化;与燕山大学合作建设产业发展研究院;与中科院地理所合作建设高效生态农业示范基地;与哈工大建立战略合作关系并已促成4户科技企业入驻。

向金融创新要动能。强化金融支撑作用,开展银税银保合作,越来越多的金融机构进入齐齐哈尔,企业担保再担保、风险补偿等金融业务不断发展壮大。截至8月末全市金融机构贷款余额达到1567.2亿元,居全省地级城市首位;29户企业通过四板市场挂牌,恒阳牛业明年将在主板上市。

向人才集聚要动能。出台了鼓励人才发展的17条政策,建立了产教融合、校企合作的职业技能人才培养模式,通过博士后工作站、名医工作室、大师工作室等方式柔性引进了一批人才。

抓好重大项目建设,提升工业经济质效

项目建设是产业发展的基础,没有大量优质、高效项目的集聚就很难支撑工业经济的发展和壮大。齐齐哈尔市坚持全链条谋划、全要素提升、全方位服务,围绕政策机遇、资源优势、技术溢出、产业链条系统发力谋划生成项目,中车集团重载快捷铁路货车制造、光明乳业莫斯利安酸奶、联孚集团新能源汽车等一大批重点产业项目的建成投产,成为拉动重点产业和工业经济加速发展的助推器;新引进一大批重点产业项目开工建设,必将成为齐齐哈尔实现赶超跨越的新引擎。

在金属新材料方面,总投资40亿元的紫金铜产业园项目开工建设,全部达产达效后产值将达到100亿元。

2013年以来全市实施工业投资项目2765个,引进500强企业项目20余个,累计完成投资1375.5亿元,其中1586个项目建成投产。今年上半年,全市推进重点产业项目343个,总投资669亿元、同比增长117%,当年计划投资203亿元、同比增长102%,特别是12个重点产业实缴税金增长22.5%。

未来五年,齐齐哈尔将以习近平总书记系列重要讲话精神为指导,深入贯彻落实党的十九大精神和中央、省委决策部署,以构建新型产业体系为牵动,实施重点产业倍增计划,打造装备和食品2个千亿级产业集群,打造装备制造整机、基础零部件、金属新材料、食品加工、现代畜牧、养老、节能环保、旅游等8个百亿以上产业,打造日用工艺陶瓷、马铃薯、现代中药、冰雪体育运动4个十亿以上产业,实现12个重点推进产业总产值比2016年末翻一番,走出一条质量更高、效益更好、结构更优、优势充分释放的全面振兴发展新路子。

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